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    2023年陜西慈善事業高質量發展綜述

      2023年,陜西慈善在共同富裕中彰顯力量。這一年,陜西省慈善協會以創建村社(區)慈善幸福家園為抓手,以召開區縣慈善大會為引擎,以數字化建設為驅動,實施三大突破,建立三大機制,進行三大轉變,積極踐行第三次分配,持續加大慈善募集和救助力度,聚焦鞏固脫貧成果,參與基層社會治理,助力鄉村振興,促進共同富裕。新思路謀劃,新路徑探索,新業態引領,豐富了慈善公益內涵,創立了慈善工作新模式,推動全省慈善事業高質量發展。


      創建慈善幸福家園


      開創慈善助力鄉村振興新格局


      脫貧攻堅戰役勝利后,慈善組織如何在國家鄉村振興戰略中展示新作為?


      記者從省慈善協會了解到,歷時八年的脫貧攻堅戰役,陜西省慈善協會交出了募集款物45.8億元、實施扶貧項目近萬個、幫扶貧困人口近千萬的答卷,被省委省政府表彰為“全省脫貧攻堅先進集體”。


      隨后,省慈善協會將已開展了五年之久的“農村慈善互助會”和“慈善社區”創建活動與中華慈善總會發起的幸福家園村社互助工程相結合,募投近億元,組織發動市、縣慈善會,在全省農村行政村和城市社區實施了以建立一個慈善工作站、募設一支慈善互助金、創辦一個慈善關愛中心、踐行一個慈善公約、組建一支慈善志愿服務隊的“五個一”為內容的村社慈善幸福家園創建工程。


      據統計,這一工程經在全省38個縣區試點后,于2021年10月、2023年3月先后在榆林、西安市召開觀摩推進會在全省推廣。2023年新注冊創建村社幸福家園2905個,累計達到5780個;線上、線下募設村社慈善互助金及建設資金逾10億元;幸福家園創辦老年人愛心餐廳、兒童之家、村民活動中心5600多所,直接關愛孤獨老人、留守兒童35萬名;村社注冊慈善志愿者30萬人。


      據介紹,此工程以建立鎮、村社(區)慈善工作站把慈善根系延伸到最后的“一公里”;以募設村社互助金開發“鄉情”慈善資源踐行第三次分配促進共同富裕;以創辦慈善關愛中心為農村孤獨老人提供餐飲關愛、幫扶困難群體鞏固脫貧成果;以踐行慈善公約參與基層社會治理促進鄉風文明建設;以組建慈善志愿服務隊開展村、社區慈善義工服務,從而在村、社區打造了一個居民參與、社會幫扶、文明自治、友善互助的幸福家園,開創了新時代慈善參與社會治理、助力鄉村振興、促進共同富裕的慈善工作新格局。是迄今為止陜西慈善募集量最大、參與人數最多、受益面最廣的慈善項目,被社會各界譽為“新時代的希望工程”。2023年榮獲第十二屆“中華慈善(項目)獎”,受到民政部的表彰。


      召開縣區慈善大會


      打造慈善促進共同富裕新模式


      近兩年,陜西刮起了一股黨政推動支持慈善事業的強勁東風。2022年1月27日,咸陽市淳化縣委、縣政府召開了全省區縣第一場“慈善大會”。會后省慈善協會總結推廣淳化經驗,發動全省市、縣以召開慈善大會為驅動,打造黨政支持推動、社會廣泛參與、慈善促進共同富裕新模式。


      繼2022年6個縣區慈善大會之后,2023年又有長安、神木、鳳縣、定邊、榆陽五個市、縣、區黨委政府召開慈善大會,出臺推動慈善事業高質量發展的實施意見,把慈善事業作為動員社會力量幫扶困難群體、鞏固脫貧成果、助力鄉村振興、促進共同富裕的重要力量,建立推動工作機制。


      據統計,已召開慈善大會縣區的慈善募集實現了規模增長:長安區慈善大會募集款物價值8000萬元;神木市15.82億元;鳳縣3368萬元;定邊縣4854萬元;榆陽區1.01億元。5場縣區慈善大會共募集款物18.45億元。連此前累計11場區縣慈善大會共募集款物21.27億元。目前,還有40多個市、縣、區的慈善大會正在積極籌備。


      省慈善協會相關負責人表示,慈善大會的召開,對于慈善事業的發展不僅是量的變化,更是質的飛躍。其作用主要在五個方面:一是慈善公益生態大提升,黨委政府推動機制,把慈善事業納入經濟社會發展大局支持發展;二是慈善文化理念大傳播,激發了社會慈善熱情與活力;三是社會愛心大匯聚,為促進共同富裕匯聚了慈善資源;四是第三次分配的社會大實踐,為經濟成功人士搭建了奉獻愛心、回饋社會、先富幫后富的平臺;五是構建了社會力量參與鄉村振興的大格局。實踐證明,召開“慈善大會”是黨委、政府動員社會力量、鞏固脫貧成果、助力鄉村振興的有力抓手,開創了慈善踐行第三次分配、促進共同富裕的新模式,對于改善一個地方慈善公益生態,推動慈善事業高質量發展具有里程碑意義。


      線上線下并舉


      構建慈善募集新業態


      在騰訊公益慈善基金會的支持下,2023年5月29-31日,9月5、7、8、9日,省慈善協會聯合全省市、縣慈善會成功舉辦了“鄉村振興·陜西專場”、中華慈善數字公益節、騰訊9.9公益日三場網絡眾籌公益活動。各級黨委政府層層動員,民政、鄉村振興局部門支持推動,全省117個市、縣慈善會動員社會各界積極參與,互聯網慈善形成業態。


      據介紹,省慈善協會發起了在每個村幫扶10個脫貧戶,每個鎮幫扶100個脫貧戶,每個縣幫扶1000個脫貧戶,每個市幫扶10000個脫貧戶的“十百千萬愛心助農大行動”,市縣區慈善協會在省會平臺上推介了659個助力鄉村振興公益眾籌項目。三場活動466萬人次愛心捐贈4.6億元,連同騰訊、省慈善協會和部分市縣慈善會的配捐及日常線上眾籌,2023年累計線上籌款5.2億元,成為全省范圍內波瀾壯闊的互聯網公益社會大實踐。


      據統計,7年來,省慈善協會在互聯網公益平臺推介眾籌項目5000多個,網籌善款20.21億元,愛心捐贈者達8000萬人次,打造了數字慈善新業態。


      同時,2023年,陜西省慈善協會以宣傳為驅動,不斷地激發社會慈善熱情與活力,拓展、完善了企業捐贈、社會眾籌、冠名基金、慈善信托、政府購買服務、外聯合作六大慈善募集平臺,線下募集穩中有升。2023年線上、線下慈善募集總額達到9.8億元。


      工作到基層


      推動慈善工作“三化”建設


      為了推動慈善工作項目化、項目管理規范化、項目質量品牌化“三化”建設,2023年省慈善協會在“主題教育活動”中響應黨中央“大興調查研究之風”號召,組建了由會領導及慈善專員掛帥的10個重點項目調研督導組,深入到12個市區68個區縣、168個鎮、街辦的387個村、社區,對以慈善幸福家園和“慈安橋”為重點的慈善項目進行調研督導。


      調研督導堅持問題導向,對標質量標準,發現、總結先進典型和工作經驗,找出了項目實施中的短板和薄弱環節。督導檢查結束后,省會召開項目督導調研匯報會,在聽取了各組調研匯報的基礎上,制定工作到基層、聯動抓落實、推動慈善工作“三化”建設的實施方案,推動慈善事業高質量發展。在省會的帶動下,各市、區慈善會也開展了重點項目檢查督導,在全省形成了齊心協力抓項目、抓質量、抓效益的工作態勢。


      據統計,2023年全省新建慈安橋720座,累計達到7835座;實施慈善助醫項目53個,募投善款、藥品、醫療器械價值1.53億元(其中援引中華慈善總會國際藥品和“名老中醫診治系統”價值9200萬元);慈善助學向5000名學生發放助學金3806萬元;向全省百歲以上老人發放關愛金1638萬元;實施春節送溫暖、“六一”、九九重陽節“三節救助”等慈善幫困項目募投善款近5000萬元;聯合愛心企業實施“寒門學子就業幫扶”項目,年內幫扶17名脫貧戶大學生到延長石油集團就業。12月18日甘肅省積石山縣6.2級地震災情發生后,省慈善協會緊急發布抗震救災募集倡議書,連夜募集款物價值400萬元星夜兼程馳援災區,并發動全省慈善組織、志愿者團隊捐送722萬元救災物資幫助災區人民渡過難關。


      據介紹,在2023年省慈善協會項目支出總額中,用于助力鄉村振興的款物7.1億元,其中產業幫扶5.6億元。春節送溫暖、“六一”、九九重陽節送關愛惠及困難群體逾百萬人次。一批品牌慈善項目應運而生:“慈安橋”解決了山區村內小溝小河的交通問題,被群眾譽為“致富橋”“幸福橋”;“兒童之家”關愛農村留守兒童茁壯成長;“三節救助”為困難群眾紓困解難;“老年大學”使社區老人老有所樂。尤其村社慈善幸福家園的創建,既解決了農村獨居老人的生活困難,讓他們吃上了一頓熱乎的飯,又解決了在外打工、創業子女的后顧之憂,使農村孤獨老人安享晚年,深受群眾歡迎。


      開辟慈善文化傳播新路徑


      開發慈善公益新動能


      “組織建設年”成效顯著


      2023年,陜西省慈善協會持續實施中小學慈善教育、“陽光愛心行動——慈善文化進大學”項目、慈善文化傳播、公民道德建設、融媒體慈善宣傳、慈善文化理論研究、慈善文化養老、“慈善周”主題宣傳等八大工程傳播慈善文化參與社會治理。


      同時,積極探索與新時代慈善使命相適應的慈善宣傳路徑與模式,以宣傳為驅動,開發慈善公益新動能。聚主題、展亮點,講好陜西慈善故事,打造陜西慈善品牌。


      在2023年全省慈善組織“基層組織建設年”中,有20個市、縣慈善會換屆,把一批有情懷、有能力、有影響的退休領導干部吸收到慈善隊伍中來,加強了市縣慈善協會班子建設。同時,全省慈善會系統內強素質、外樹形象,培育“大愛情懷、務實雙創、團結協作、清正廉明”的慈善精神,著力提升專業化水平與社會公信力。


      實施三大突破


      建立三大機制 實現三大轉變


      推動全省慈善事業高質量發展


      “全省慈善工作要適應中國式現代化建設的要求,實施三大突破、建立三大機制、實現三大轉變:一是突破單純物質救助的慈善模式,建立社會救助與社會治理并駕齊驅的現代慈善機制,實現慈善行為的轉變。二是突破單純線下動員的募集模式,建立網上、線下雙線聯動的募集機制,打造慈善募集新業態,實現募集方式的轉變。三是突破少數人做慈善的狀況,建立開發大眾慈善動能新機制,實現‘精英慈善’與大眾慈善共同發展的轉變?!痹诮衲?月召開的省慈善協會第六屆會員代表大會上,省慈善協會會長吳前進如是說。


      辛勤耕耘,贏來收獲。近年來,陜西省慈善協會被民政部表彰為“全國先進社會組織”;被退役軍人事務部、中央軍委政治部表彰為“全國退役軍人服務保障先進單位”;被省委、省政府表彰為“陜西省脫貧攻堅先進集體”;被省委組織部評定為“五星級黨組織”;被省委宣傳部表彰為“省公民道德建設先進單位”;被省民政廳考評為“5A級社會組織”;榮獲“中華慈善突出貢獻組織獎”“中華慈善透明卓越組織獎”;協會20多個項目榮獲國家民政部“中華慈善獎”和省政府“三秦慈善(項目)獎”。 華商報記者 王強 通訊員 趙浩義


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